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宁夏回族自治区院士后备人才培养计划实施办法



宁党办〔2015〕51号


宁夏回族自治区院士后备人才培养计划实施办法


第一章 总  则

  第一条 为贯彻落实《自治区党委、人民政府关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》(宁党发〔2014〕53号)精神,结合工作实际,现就自治区院士后备人才培养计划,制定本实施办法。

  第二条 计划到2020年,选拔10名左右院士后备人才进行重点培养,5年为一个培养周期。通过培养,使院士后备人才的理论成果、学术水平、科技创新能力达到国内先进水平,在相关领域取得重大、系统、创造性的成就,作出突出贡献。力争有1-2名成长为中国科学院院士或中国工程院院士。

  第三条 院士后备人才选拔对象为全区各类企事业单位(含中央驻宁单位)中直接从事自然科学、技术科学、工程科学技术研究、开发和应用的优秀专业技术人才。重点选拔在优势特色产业或重点学科(专科)领域,能够突破关键技术、取得重大研究成果,具备院士潜质的优秀专业技术人才。

  第二章 选拔条件

  第四条 院士后备人才应具备的基本条件:热爱祖国,遵纪守法,学风正派,品行端正;有强烈的事业心、责任感和科学精神;科研水平高、创新能力强;具有正高级专业技术职称,年龄在55周岁以下。业绩成果特别突出的,职称和年龄条件可适当放宽。

  第五条 院士后备人才除具备第四条规定的基本条件外,还应具备下列业绩成果条件之一:

  (一)国家自然科学二等奖、国家技术发明二等奖、国家科学技术进步二等奖以上科技奖励主持人和“何梁何利”基金获得者;

  (二)国家科技重大专项、国家重点研发计划主要负责人和国家自然科学基金重大项目第一负责人;

  (三)国家“千人计划”,“万人计划”,“百千万人才工程”一、二层次人选,全国杰出专业技术人才,国家杰出青年科学基金获得者,国家自然科学基金创新群体项目负责人,国家有突出贡献的中青年专家,教育部“长江学者奖励计划”,中科院“百人计划”等国家重大人才工程入选者;

  (四)国家和自治区级重点实验室、工程实验室、工程技术(研究)中心、企业技术中心学术技术带头人。

  第六条 院士后备人才所在工作单位应同时具备下列条件:

  (一)具有较好的学科基础,学科在国内有较重要的地位;

  (二)具有科研工作所必需的基础设施和科研条件;

  (三)培养对象具有结构合理、素质优良的科研团队。

  第三章 选拔程序

  第七条 院士后备人才选拔工作,在自治区人才工作协调小组领导下,由自治区院士培养工作组及其办公室组织实施。从2015年到2020年,共选拔两次,每次选拔数量可根据实际情况确定。

  第八条 院士后备人才的选拔,按照以下程序进行:

  推荐申报。采取个人自荐、单位或学会、院士或专家联名的形式推荐申报人选。          

  资格初审。自治区院士培养工作组办公室会同自治区科技厅、科协等相关部门对申报推荐人选进行资格审查,提出初审意见。

  专家评审。自治区院士培养工作组组织院士评审组,对推荐申报人选进行评审,提出初步人选。

  审定人选。自治区院士培养工作组对初步人选进行审议,提出院士后备人才建议人选,提请自治区人才工作协调小组研究确定。

  确定培养。由自治区院士培养工作组办公室、院士后备人才、培养单位三方签订培养协议,明确各方在培养期内履行的责任和义务。

     第九条已入选中国科学院、中国工程院院士有效候选人且符合现行中国科学院、中国工程院院士增选资格条件的,经自治区院士培养工作组审核后,可直接列为院士后备人才。

     第十条 对从区外全职引进的优势特色产业或重点学科领军人才推荐为自治区院士后备人才的,按照选拔培养程序,可采取一事一议、一人一策的办法研究确定。

  第四章 培养方式

  第十一条 项目支持。自治区发展改革委、经济和信息化委、科技厅、农牧厅、教育厅、卫生计生委等部门在安排科技重大专项、重大工程项目、重点学科和重点实验室建设等项目时要优先考虑院士后备人才,自治区产业引导基金要优先支持院士后备人才培养。培养单位要积极争取项目,支持院士后备人才承担国家、自治区重大项目,确保院士后备人才研究有项目。院士后备人才要依托项目,主动开展科技攻关,加强学术研究,力争早出成果。

  第十二条 院士合作。自治区人力资源社会保障厅要支持培养单位申报设立院士工作站,为院士后备人才进行学术研究和技术攻关创造条件。培养单位要为院士后备人才聘请相应学科领域的院士作为合作导师,发挥院士工作站平台作用,适时邀请合作导师驻站指导。院士后备人才要加强与合作导师的交流与协作,联合开展课题研究和技术攻关,提升科技研发和自主创新能力。

  第十三条 团队建设。培养单位要加强以院士后备人才为核心的创新团队建设,配备得力技术骨干,落实经费支持,从人力、物力、财力等方面给予保障。院士后备人才要围绕研究领域和研究方向,发挥核心引领作用,注重挖掘内在潜力,激发团队成员的创造力,带领团队创造性开展工作,力争取得重大理论或技术研究成果。

  第十四条 平台搭建。培养单位要为院士后备人才提供必要工作场所,配备必需科研设备,支持建立实验室或技术(研发)中心,开辟实验基地,搭建科研活动平台。支持院士后备人才参加国内外重大学术研究、技术交流活动,与院校、企业、科研机构建立合作联盟,搭建科研成果转化应用平台,推进产学研一体化发展。

  第五章 保障措施

  第十五条 加强组织领导。成立由自治区党委组织部负责人任组长,人力资源社会保障厅负责人任副组长,相关部门(单位)负责人为成员的自治区院士培养工作组,自治区院士培养工作组设在人力资源社会保障厅,负责院士后备人才选拔培养、考核管理的宏观指导和组织协调工作。

  第十六条 明确责任分工。建立院士后备人才培养工作责任制,自治区发展改革委、经济和信息化委、科技厅、农牧厅、教育厅、卫生计生委等部门负责会同培养单位做好院士后备人才的项目申报、对接和后续保障工作。自治区科技厅、科协负责协助院士后备人才联系确立合作院士,做好与中国科学院或中国工程院的对接联络。行业主管部门负责定期走访、看望或慰问院士后备人才,协调解决科技创新、学术研究、项目建设、团队合作中的困难和问题。

  第十七条 建立联系制度。将院士后备人才纳入自治区省级领导干部重点联系专家范围,加强与院士后备人才的联系交流,帮助解决院士后备人才的实际困难。搭建院士后备人才信息沟通平台,增进院士后备人才间的交流与协作。

  第十八条 发挥主体作用。培养单位要围绕院士后备人才培养目标,认真制定培养计划,积极落实培养任务,协助做好项目支持、院士合作、团队建设、平台搭建等各项工作,竭力为院士后备人才学习研究创造宽松便利条件,确保培养有计划、有落实、有效果。院士后备人才也要制订自我发展目标及科研计划,围绕研究领域,全身心投入科学研究和技术攻关,力争早出成果。院士后备人才培养计划、年度培养情况以及研究成果等要及时报自治区院士培养工作组办公室。

  第十九条 实施专项资助。培养期内,自治区财政按照每人500万元标准给予培养单位专项资助,由自治区财政从自治区人才专项资金中分期拨付培养单位。培养单位制定资金使用计划报自治区院士培养工作组办公室备案。专项资助用于院士后备人才培养的项目建设、科研合作、成果奖励、劳务补助、团队建设以及国际合作等相关费用,在单位领导下由院士后备人才支配使用,经费支出要符合国家有关财务规定,培养单位不得挤占、截留或挪用,确保专款专用。培养单位或所在地市也要为院士后备人才提供必要的经费保障。对院士后备人才申请的急需资金支持项目,可采取一事一议、特事特办的办法,经自治区院士培养工作组审核同意后,直接从专项资金中拨付。

  第二十条 强化考核管理。自治区院士培养工作组制定院士后备人才培养考核办法,原则上因每两年考核一次。主要考核培养单位履行培养职责和院士后备人才承接项目、科研攻关、团队建设等情况。经考核,不适宜继续培养的,终止培养,剩余资金退回自治区财政;对违规违纪、弄虚作假造成不良社会影响的,取消培养资格,追回培养资金,并追究单位或个人有关责任。自治区院士培养工作组办公室要发挥行业协会(学会)作用,引入第三方评价机制,实行动态监测,及时掌握院士培养工作进展情况。

  第二十一条 建立退出机制。培养期内,院士后备人才区内调动单位的,经本人申请、自治区院士培养工作组审核同意,培养资金可转入新的工作单位,继续用于院士后备人才培养;调出区外的,所在单位要及时报告,终止培养,剩余培养资金退回自治区财政。因患病、灾害等不可抗拒原因,无法继续进行研究工作,或不再从事专业技术工作的,经院士培养工作组认定,终止培养,剩余培养资金退回自治区财政。

  第二十二条 加大宣传力度。自治区党委宣传部要利用各种新闻媒体,通过电视台、电台、互联网、报刊等开辟报纸专栏、电视专访和开展广播、网络宣传,开展院士后备人才培养的宣传报道活动。各培养单位也要积极创造条件,宣传院士后备人才培养工作,营造重视支持院士后备人才培养的浓厚氛围。

  第六章 附  则

  第二十三条 本办法自发布之日起实施。


















宁夏回族自治区领军人才培养工程实施意见


为贯彻落实《自治区党委、人民政府关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》(宁党发〔2014〕53号)精神,深入实施人才强区战略,进一步发挥人才服务经济社会发展的支撑引领作用,现就自治区领军人才培养工程,提出如下实施意见。

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕我区重点产业、重点领域、重点项目,选拔培养一批高层次创新领军人才和产业领军人才,实现人才与科技创新、产业升级的融合发展,形成人才引领产业、产业聚集人才的良性循环,为建设开放富裕和谐美丽宁夏提供有力的人才保证和智力支撑。

二、培养目标

力争到2020年,选拔50名科技创新型领军人才、30名新型工业化领军人才、20名农业特色优势产业领军人才和30名现代服务业领军人才进行重点培养。以5年为一个培养周期。通过培养,使领军人才在区内具有一流科研水平,在相关产业领域做出突出贡献,并发挥示范引领作用,推动行业领域和地区经济发展。

三、选拔对象

选拔对象为全区各类企事业单位(含中央驻宁单位)中从事自然科学、哲学社会科学研究或技术开发、推广、应用的优秀人才。重点选拔在新型工业化、农业特色优势产业和现代服务业领域,瞄准科技前沿,突破关键技术,引领和支撑重大科技、重点产业、重点项目实现跨越式发展的领军人才。已入选国家“千人计划”、“万人计划”、全国杰出专业技术人才和自治区“塞上英才”人选等国家和自治区领军人才的,不再重复选拔。

四、选拔条件

(一)领军人才应具备的基本条件:热爱祖国,遵纪守法;品行端正,学风正派,有强烈的事业心、责任感和团结协作精神;专业基础理论扎实,自主创新能力强。具有本科及以上学历,副高级及以上专业技术职称或技师以上职业技能资格,年龄在50周岁以下。业绩成果特别突出的,学历、职称和年龄条件可适当放宽。

(二)领军人才除具备基本条件外,近5年还应具备下列相应业绩成果条件:

1.科技创新型领军人才:在自然科学领域有深厚扎实的基础知识,精通本专业最新科学成就和发展趋势,有敏锐的洞察力,能从本源上发现重大问题,有敢于创新的勇气和善于创新的能力。紧密围绕自治区优势特色产业发展、重大工程或项目建设、医疗与健康、高校重点学科等领域主持国家、自治区科研项目,取得创新性成果,获得同行高度认可;运用自主知识产权创建科技型企业,并处于区内领先地位。在社会科学(文化创意、动漫影视等)领域,主持完成国家社科基金项目或重大研究课题,研究成果有较高的权威性和知名度或被自治区党委、政府采纳应用;专业领域业绩突出,获得国家及自治区重要专业成果奖项,有较高的权威性和知名度。

2.新型工业化领军人才:在新型工业化发展进程中,应用新技术、新工艺,创造新成果、新产品,产生显著经济效益;承担重大工程、重点项目、重要技改的设计、研制、建造、运行和管理,创造性地解决关键技术难题,做出重大贡献;获得国家发明专利,参与国家标准制订或主持制订地方标准,并推广应用,取得显著经济效益和社会效益。

3.农业特色优势产业领军人才:在农业特色优势产业领域中,承担国家、自治区重大技术研发,取得显著科研成果;在农业新品种培育改良、新技术研发推广应用中,取得重大成果或发明专利,发挥较强推广引领作用;在现代农业生产经营领域,具有先进管理理念和经营水平,引领区域农业规模化、集约化发展,经济效益和社会效益位居区内同行业前列。

4.现代服务业领军人才:在特色旅游、现代物流、现代金融、服务业外包、电子商务、文化艺术、云计算、传媒和网络技术等现代服务业重点领域,具有较高专业技术水平,业绩成果显著,业内认可度高,社会影响大,获得省部级、国家级奖项;熟悉国际管理和市场规则,能够探索出成熟有效的经验做法,在行业发展中发挥引领和带动作用;管理经验丰富,创造性地运用现代管理科学和技术经营管理企业,取得显著经济效益和社会效益;具有相当的专业、技能和经验,在行业发展中发挥引领和带动作用,得到业界公认、市场和出资人认可。

五、选拔程序

自治区领军人才选拔培养工作,在自治区人才工作协调小组领导下,由自治区人力资源社会保障厅牵头负责,自治区相关部门分别组织实施。其中科技创新型领军人才的选拔培养工作由自治区科技厅组织实施,党委宣传部、经信委、农牧厅、教育厅、卫计委等部门配合;新型工业化领军人才选拔培养工作由自治区经济和信息化委同国资委等部门组织实施;农业特色优势产业领军人才选拔培养工作由自治区农牧厅、林业厅等部门组织实施;现代服务业领军人才选拔培养工作由自治区商务厅组织实施,经济和信息化委、文化厅、国资委、旅游局、金融办等部门配合。从2015年到2020年,原则上选拔两次,每次选拔数量由具体组织实施部门商人力资源社会保障厅确定。选拔程序参照《宁夏回族自治区优秀高层次专业技术人才和高技能人才选拔办法》(宁党办〔2010〕78号)执行。

 六、培养方式

(一)加大项目支持,促进科技攻关,提升研发能力。自治区发展改革委、经济和信息化委、科技厅、教育厅、卫生计生委等相关部门在安排重大科技专项、重大建设项目、重点学科和重点实验室建设等项目时,同等条件下要优先考虑领军人才。各培养单位要做好项目对接,支持领军人才承担科研和科技攻关项目,在时间和经费上给予充分保障。各领军人才要依托项目,加大项目研究,开展技术攻关,提升科研创新能力。

(二)加强团队建设,发挥引领作用,推动实践应用。各培养单位要从配备得力助手,充实团队力量、发挥整体合力等方面,加强领军人才为核心的团队建设。鼓励支持领军人才参与重大发展战略的规划计划、重大项目的建设论证和重点工程的推进实施,充分发挥好“智囊团”作用。各地各部门要将领军人才纳入自治区、市、县(区)三级专家智库,发挥领军人才在决策咨询、项目攻关、学科建设和人才培养中的重要作用。

(三)强化平台建设,加强交流协作,助推成果转化。培养单位要支持领军人才创建重点实验室、工程技术(研究)中心、企业技术中心和实验基地,与高校、科研院所和企业建立科研技术创新联盟。搭建人才培养、成果转化、技术应用的合作平台。积极选派领军人才到国内外知名高校、研究机构、跨国公司担任高级访问学者,到国家重点学科、重点实验室等学习研修,聘请国内外相应领域的权威专家进行技术合作与交流,拓宽工作领域。

七、保障措施

(一)明确责任分工。自治区人力资源社会保障厅负责领军人才选拔培养的宏观指导和统筹协调,自治区科技厅、经信委、农牧厅、商务厅负责组织做好科技创新性领军人才和产业领军人才的选拔培养、考核管理。培养对象所在单位负责领军人才的日常培养、管理和服务工作。

(二)发挥主体作用。相关行业主管部门要结合我区经济社会发展对人才的需求,制定行业领军人才培养计划,明确培养目标、任务、措施和要求。各培养单位要制定年度培养计划,着重从项目支持、团队建设、平台搭建等方面给予支持和保障。领军人才也要围绕自身确定的研究方向、重点课题和重大项目,全身心开展科研攻关和技术研究,力争早出成果,发挥效应。

(三)实行专项资助。对选拔确定的领军人才,自治区将按每人50万元标准给予所在企业或单位专项资助,并依据考核情况从自治区人才专项资金中分期拨付。资金使用计划由具体组织实施部门商人社厅确定。主要用于领军人才科技咨询、技术攻关、学术交流、团队建设、培训考察、成果奖励等。资助金费在所在部门或单位领导下由领军人才支配使用,支出要符合国家有关财务规定,培养单位不得挤占、截留或挪用。各地级市、行业主管部门和培养单位也要安排相应的配套经费,为培养对象成长提供必要的经费保障。培养期内,区内调动工作单位的,培养资金可转入新的工作单位,继续用与领军人才培养;调出区外或不再从事专业技术工作的,终止培养,剩余培养资金退回自治区财政。

(四)实施定期考核。培养期内,培养单位每年要对领军人才进行考核,并将考核情况上报行业主管部门;自治区各行业主管部门每两年组织对所属领军人才和培养单位进行考核;自治区人社厅要会同有关单位进行中期或终期考核。具体考核办法由自治区行业主管部门上人力资源社会保障厅制定。经考核,认定为不适宜继续培养的,停止培养,剩余培养资金由所在单位退回自治区财政;违规违纪、弄虚作假造成不良社会影响的,取消培养资格追回培养资金,并追究单位或个人有关责任。

(五)强化管理服务。各相关行业主管部门要建立完善领军人才的信息管理系统,将领军人才纳入重点联系专家范围,通过开展联谊、座谈、交流等多种活动,加强日常跟踪服务。建立与领军人才联系沟通机制,定期走访慰问,协调解决在科技创新、学术研究、技术推广、新产品应用等过程中遇到的困难和问题。培养单位要关心领军人才的工作、学习和生活,定期组织健康检查。

(六)营造宣传氛围。自治区党委宣传部、自治区各行业主管部门和各市、县(区)要充分发挥网络媒体作用,通过开辟新闻专栏、人物专访等多种形式,宣传实施领军人才培养工程的重要意义、经验做法和领军人才的先进事迹、重大成果、重要贡献,在全区上下营造“四个尊重”的浓厚氛围。

自治区科技厅、经济和信息化委、农牧厅、商务厅要根据本实施意见,研究制定行业领军人才选拔培养的具体办法,经自治区党委组织部、人力资源社会保障厅会签后实施。                  




宁夏回族自治区青年拔尖人才培养工程实施办法


第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《自治区党委、人民政府关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》(宁党发〔2014〕53号)精神,深入实施人才强区战略,加快培育造就一支数量充足、结构合理、素质优良的高层次后备人才队伍,现就自治区青年拔尖人才培养工程,制定本实施办法。

第二条 青年拔尖人才培养工程,是自治区“新世纪313人才工程”的拓展和延续。按照新世纪我国专业技术人员队伍发展的战略目标,围绕自治区重点产业、重点项目、重点学科、重点领域发展需要,力争到2020年,选拔培养100名左右国家级学术技术带头人后备人选、300名左右自治区级学术技术带头人后备人选和500名左右自治区优秀青年后备骨干人选。

第三条 青年拔尖人才的选拔面向全区各类企事业单位(含中央驻宁单位)中从事自然科学、哲学社会科学研究或技术开发、推广、应用的青年人才。侧重选拔在高新技术产业、战略性新兴产业、金融产业中从事应用研究、技术开发的关键人才和掌握现代经营理念、熟悉资本运作、市场营销和企业管理的经营型人才。优先选拔长期在基层一线工作的优秀青年人才。

第二章 选拔条件

第四条 青年拔尖人才应具备的基本条件:热爱祖国、遵纪守法,学风正派;坚持科学精神,恪守职业道德;专业基础扎实,自主创新能力强。申报国家和自治区级学术技术带头人后备人选,一般具有本科以上学历,副高以上专业技术职称,年龄在45周岁以下;申报自治区优秀青年后备骨干人选,一般具有专科以上学历,中级以上职称或技师以上职业资格,年龄在40周岁以下。业绩成果突出的,学历、年龄、职称、职业资格条件可适当放宽。

第五条 申报国家级学术技术带头人后备人选,除具备第四条规定的基本条件外,近5年还须具备下列业绩成果条件之一:

1.学术技术水平应处于区内领先地位,具有创新思维,能够提出前瞻性、创造性的研究构想,引领重大理论与实践问题的研究和关键领域攻关;

2.潜心基础研究,引领基础理论创新,对基础学科发展具有积极推动作用;

3.主持省部级以上重大科研任务或重大工程项目,具有良好的沟通协调能力和组织管理能力,有效组织并领导创新团队攻克学术技术难关;

4.自治区战略性新兴产业、高新技术企业的关键研发人员,拥有核心技术或自主知识产权,能有效组织并引领创新团队,组织开展技术含量高、支撑引领作用强的产业创新项目,在推进产业关键技术创新和科技成果转化中做出积极贡献,取得良好经济和社会效益;

5.获得省部级科技进步二等奖以上和哲学社会科学一等奖。

第六条 申报自治区级学术技术带头人后备人选,除具备以上基本条件外,近5年还须具备下列业绩成果条件之一:

1.主持省部级以上科学技术基金或哲学社会科学基金资助项目;

2.在工业与农业研究、技术开发、管理或新产品、新工艺、新技术、新材料的开发和推广应用等方面有突出业绩,成果经省(部)级主管部门验收通过,达到区内先进水平,并有一定的社会和经济效益;

3.获得国家发明专利一项或实用新型专利六项以上;

4.获得省部级科技进步奖一项以上或社会科学类三等奖六项以上并排名前三者;

5.长期教育教学一线工作,在教育理论研究或教学实践探索方面做出突出成绩,主持完成自治区教改任务,获自治区教学成果奖或在基础教育教学改革中取得创新性成果;

6.长期从事疾病诊治和疾病控制工作,技术水平较高,治疗疑难、危重病症成绩比较突出,或疾病预防、控制效果比较明显,得到同行公认;

7.在理论研究、新闻宣传、文学艺术、图书出版、体育竞技等领域,获得省部级以上奖项,得到同行公认;

8.在现代服务业领域,具有现代经营理念和先进管理经验,熟悉资本运作,积极培育发展新兴业态,取得较好经济和社会效益,为促进区域经济发展做出重要贡献;

9.在其他领域对经济社会发展做出重要贡献,具有较大影响力。

第七条 申报自治区优秀青年后备骨干人选,除具备以上基本条件外,还须具备下列业绩成果条件之一:

1.在工业经济领域,参与或承担完成地厅级以上重点工程、重点项目或新产品、新工艺、新技术、新材料的研发、推广和应用,并取得一定经济效益;

2.在农业经济领域,组织并参与试验、示范和技术推广等项目,较好地解决生产中的技术难题,或在新产品研发、新成果引进等方面做出积极贡献。

3.在教育教学领域,参与教育教学研究和教学实践探索工作取得较好成绩,获地厅级以上优秀教育工作者等荣誉和奖励;

4.在医疗卫生领域,长期从事疾病诊治和防疾病预防控制工作,参与完成地厅级以上科研课题,具有良好的医疗技术和临床实践经验,获得地厅级以上荣誉和奖励;

5.在哲学社会科学领域,有明确的研究方向和较强的理论功底,取得较好研究成果或获地厅级以上荣誉和奖励;

6.在现代服务业及其他领域,业绩成果突出,具有一定社会影响力。

第三章 选拔程序

第八条 青年拔尖人才培养工程以5年为一个培养周期。从2016年开始,每年选拔一次,每次选拔国家级学术技术带头人后备人选20名、自治区级学术技术带头人后备人选60名、自治区优秀青年后备骨干人选100名。已入选全国杰出专业技术人才、国家有突出贡献中青年专家、国务院特殊津贴专家、国家“百千万人才工程”、“千人计划”、“万人计划”人选以及自治区“塞上英才”、享受自治区政府特殊津贴专家、自治区“313人才工程”人选的,不再列入选拔范围。

第九条 青年拔尖人才培养工程选拔工作,在自治区人才工作协调小组领导下,由自治区人力资源社会保障厅会同各市、县(区)以及区直行业主管部门组织实施。具体选拔程序参照《宁夏回族自治区优秀高层次专业技术人才和高技能人才选拔办法》(宁党办〔2010〕78号)执行。

第四章 培养措施

第十条 搭建互动平台,加强学习交流。培养单位要制定青年拔尖人才培养计划,为青年拔尖人才选聘相应领域的专家学者作为导师,搭建交流互动平台。积极组织青年拔尖人才出国培训考察、外出学习进修、基层挂职锻炼,参加国际国内学术交流和实践活动。在培养期内,每名青年拔尖人才外出学习实践时间原则上不少于6个月。

第十一条 开展科技攻关,提升创新能力。各地、各部门和培养单位要鼓励和支持青年拔尖人才积极参与国家重大科研项目,承担自治区级科研项目和科技攻关项目,参加政策咨询、项目论证、技术改造等科研活动,通过参与或承担一定数量的课题研究任务和技术攻关项目,提升科研水平和攻关能力。在培养期内,青年拔尖人才参与或承担课题研究任务或技术研发项目不少于3项。

第十二条 强化实践锻炼,提高综合能力。各地、各部门和培养单位要创新培养模式,积极组织青年拔尖人才与自治区相关重点建设工程、重点科研项目对接互动,开展技术研讨和项目合作。组织青年拔尖人才到基层、企业和生产建设一线,开展科技咨询、技术服务和知识培训等,促进青年拔尖人才在实践锻炼中成长。青年拔尖人才每年到基层、企业和生产一线开展实践活动不少于5次。

第十三条 健全激励机制,激发创新活力。培养单位要健全完善青年拔尖人才培养激励机制,在职称评审和岗位聘任时,同等条件下优先评聘青年拔尖人才;在单位绩效工资分配时,优先向青年拔尖人才倾斜;在推荐“百千万人才工程”国家级人选、享受国务院特殊津贴专家和评选自治区政府特殊津贴专家时,优先考虑青年拔尖人才。

第十四条 加大资金支持,确保专款专用。入选国家级、自治区级学术技术带头人后备人选和自治区优秀青年后备骨干人选,自治区将分别按照每人10万元、5万元和3万元标准给予培养单位专项资助,由自治区财政从自治区人才专项资金中一次性拨付培养单位。专项资助金费在单位领导下由青年拔尖人才支配使用,主要用于青年拔尖人才开展科研项目、科技攻关、学习进修、出版专著等科研或学术交流等活动。经费支出要符合国家有关财务规定,培养单位不得以任何理由挤占、截留或挪用,确保专款专用。金费使用计划由各培养单位制定,按照属地管理和行政隶属关系级别分别报地级市人力资源社会保障部门和上级主管部门备案。相关市、县(区)、行业主管部门以及培养单位也要配套相应资金,为青年拔尖人才培养提供经费保障。

第五章 管理服务

第十五条 发挥主体作用。各相关行业主管部门要结合我区经济社会发展,分别制定行业青年拔尖人才培养计划,明确培养目标、任务、措施和要求。各市、县(区)要会同培养单位共同做好青年拔尖人才的项目对接、学习交流、科研互动、政策落实、资金支持等工作。培养单位要为青年拔尖人才的学习与研究提供必要条件,从人力、物力、财力等方面给予充分保障,确保培养有实效。青年拔尖人才本人也要围绕研究方向、重点课题和重大项目,制定年度工作计划,全身心投入课题研究和技术攻关,力争早出成果。

第十六条 建立考核制度。培养单位每年要对青年拔尖人才培养情况进行考核,区直各行业主管部门或各地级市人力资源社会保障局每两年要组织一次考核,自治区人力资源保障厅会同行业主管部门适时抽查考核。重点考核青年拔尖人才的学习培养、承担课题或项目研究任务、实践锻炼、创新能力建设等。具体考核实施办法由区直行业主管部门、地级市人力资源社会保障部门制订。经过考核,对培养效果不明显的,及时调整培养计划和措施;对不适宜继续培养的,停止培养,剩余资金退回自治区财政;对违规违纪、弄虚作假造成不良社会影响的,取消培养资格,追回培养资金,并追究单位或个人有关责任。

第十七条 实施动态监测。区直各行业主管部门和各市人力资源社会保障局要建立健全青年拔尖人才信息数据库,注重发挥行业协会(学会)作用,积极引入第三方评价机构,突出培养过程的动态监测和跟踪问效,确保培养工作实效。各单位要掌握青年拔尖人才的动态,及时向有关部门反馈有关情况。培养期内,青年拔尖人才在区内调动单位的,资助资金可转到新单位;调出区外的,要及时终止培养,退回剩余资助资金。

第十八条 加强联系服务。各地各部门要将青年拔尖人才纳入各级政府、部门重点联系专家范围,建立领导联系制度,组织开展多种形式的座谈、交流、休假考察等活动,及时掌握青年拔尖人才的思想动态、工作和生活状况,听取他们的建议意见,帮助解决实际困难。同时,积极组织新闻媒体,宣传报道青年拔尖人才的成果和贡献,营造良好的舆论氛围。

第六章 附 则

第十九条 本办法自公布之日起施行。《自治区人事厅、科技厅、教育厅、财政厅、计委、科协关于印发“新世纪313人才工程”实施方案的通知》(宁人发〔2001〕198号)同时废止。




 
发布日期:2018年5月9日
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